建议优化互联网募捐的管理和服务

发布时间：2023-07-19 11:12:38

　　吴国平表示，根据2022年《中国民政统计年鉴》数据，截至2021年底，全国社会组织总量为901870个，其中慈善组织数量为11592个，占比为1.28%，慈善基金会作为慈善组织中的最重要构成，截至2022年底为9369家，占社会组织总量的比例为0.1%左右。根据《慈善蓝皮书：2022中国慈善发展报告》的数据显示，2021年我国慈善资源总量为4466亿元，同比增长了8.57%，但增量主要来自志愿服务贡献价值的折现，慈善捐赠总量为1450亿元，同比有少量下降。回望过去十多年，我国的慈善捐赠总量没有明显的大幅度增长。

结合数据和现状，吴国平发现，目前慈善募捐存在慈善组织登记注册门槛高流程复杂，慈善组织数量总体偏少，税收优惠政策需要完善，互联网募捐各地的标准不统一、备案周期过长等现象。

对此，吴国平建议民政部牵头，进一步明确业务主管部门的工作职责和工作范围，适当“放权”，充分发挥慈善组织的工作活力，并进一步优化慈善组织的税收优惠政策。建议民政部进一步明确和优化互联网募捐的管理和服务，突出募捐项目的“备案”属性，可以对社会信誉好、专业能力强的机构，给予相对宽松的环境。

吴国平还建议，民政部门要鼓励和引导成熟社区依托本土成熟的慈善基金会设立“社区基金”，联合社区社会组织共享基金会的资质、人才、平台、资源等优势，共同服务社区治理。可在一些基础好的城市进行先行先试。

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